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Popayán. Los gobernadores de 32 departamentos reunidos en asamblea de la Federación Nacional que los agrupa, cuyas sesiones se realizan en esta ciudad, instaron al gobierno nacional a recordar que ellos fueron elegidos por voto popular, por tal razón también tienen un mandato popular que honrar, el cual está plasmado en los planes de desarrollo departamentales.
Mediante comunicado dado a conocer a la
opinión pública, los mandatarios seccionales, llamaron al Gobierno Nacional a revisar
el enfoque que se le está imprimiendo a las relaciones Nación - territorio,
pues consideran que los grandes retos del país en materia de desarrollo, paz,
seguridad y soberanía pasan por el fortalecimiento de la Autonomía Territorial.
Los puntos más importantes del
comunicado son los siguientes:
1. Derecho a veto del Gobierno
Nacional en el Sistema de Regalías. Más allá de los problemas legales que
advirtieron los gobernadores con relación a esta medida, la introducción del
“veto” a favor del Gobierno Nacional en los Órganos de Administración y
Decisión del Sistema General de Regalías y la explicación que dio al país el
Ministro de Hacienda sobre la misma, es considerado un mensaje inapropiado. No
es claro qué busca el Gobierno Nacional introduciendo cambios a un sistema que
está dando sus primeros pasos, tanto que hasta el momento el Ministerio de
Hacienda no ha girado a los departamentos los recursos para los proyectos
aprobados en los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD).
Afirmar que los gobernadores están presentando proyectos que no atienden la
filosofía del nuevo sistema fue una ligereza imperdonable que no reconoce el
esfuerzo que han hecho las regiones. Por lo anterior, solicitamos expresamente
al señor Presidente de la República objete parcialmente el Proyecto Ley 158 de
2012 Cámara y 130 de 2012 Senado para que no entre en vigencia el mencionado
“veto” y del Ministro de Hacienda una rectificación de sus afirmaciones.
2. Decreto 3200, por el cual
se ajusta el programa de Planes Departamentales de Agua. Así mismo, la
expedición del Decreto de 3200 sobre los Planes Departamentales de Agua, en el
cual se establece que los departamentos tienen 20 días hábiles contados a partir
de la viabilización del proyecto para iniciar los procesos de contratación, fue
una decisión abiertamente ilegal e inconstitucional en tanto que le asigna al
municipio la ejecución de recursos de los departamentos. Por lo anterior, los
gobernadores procederán a demandar el contenido del mismo.
3. Relevos ministeriales
afectan concretar el trabajo departamentos-Nación. Finalmente, los gobernadores
manifestaron que los cambios ministeriales han afectado el trabajo articulado
de los territorios con el Gobierno Nacional, teniendo en cuenta que los nuevos
integrantes del gabinete han desconocido el trabajo conjunto avanzado
previamente entre ministerios y departamentos, como se ha presentado en el caso
del Proyecto de los Bancos de Maquinarias, la articulación Nación-Departamentos
para realizar las reformas y ajustes al sistema de salud y la imperiosa
urgencia de fortalecer los ingresos departamentales, todos estos temas
adelantados con anteriores miembros del gabinete y en el marco de las Cumbres
de Gobernadores con el propio señor Presidente de la República.
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